理论纵横 | 增强基层党组织政治功能   推动机关党建高质量发展

政治功能是基层党组织的“魂”Age of the Gods God of Storms III。习近平总书记在党的二十大报告中就“增强党组织政治功能和组织功能”提出了明确要求John Hunter and the Mayan Gods。机关基层党组织所处地位Midas Golden Touch、所发挥的作用Sweet Bonanza Candyland、所承担的职责任务Dice Twice，决定了其在加强党的政治建设Samba Carnival、突出发挥政治功能上应走在前Wild Heist at Peacock Manor、作示范Slayers Inc。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神Vikings Plunder，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党Hot Pepper，树牢大抓基层鲜明导向Folsom Prison，以高度政治自觉增强机关基层党组织政治功能Peace Long Life，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用PRANCING PIGS，以高质量机关党建促进高质量发展Fire In The Hole xBomb。

一BabaYaga、坚持以党的政治建设为统领Monopoly Live，持续增强基层党组织政治功能

近年来Baccarat 6，广州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导Fruit Party，坚持把党的政治建设摆在首位Crazy Pachinko，持续增强机关基层党组织政治功能Blackjack X 5 Ruby，进一步绷紧政治之弦古代のタンブル、把准政治之标Jingle Balls、提升政治之力Big Fu Cash Bats Dragon，引导各级党组织和广大党员干部在实现“老城市新活力”中勇当“排头兵”Irish Crown，在推动“四个出新出彩”中争做“领头羊”Mysterious Egypt，在“二次创业”再出发中敢为“火车头”Tai the Toad。

（一）始终坚持带头践行“两个维护”Tnt Tumble，筑牢政治根基Outlaw。一是锤炼政治忠诚Roulette 1 Azure。机关各基层党组织始终坚持把带头做到“两个维护”作为首要政治任务Football Studio Roulette，严格落实市委“两个维护”制度机制Pearl Harbor，注重把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件列账跟进Big Bucks Bison 10K Ways、闭环落实Diamond Explosion 7s。二是强化政治能力Hilo。持续开展“奋进新征程 建功新时代”主题实践活动tennis，以模范机关创建为抓手Blackjack 66 Ruby，不断加强提高政治判断力Front Runner Odds On、政治领悟力Giants and Sheep、政治执行力训练Big Juan，大力推动党建和业务深度融合Japanese Speed Blackjack F，推动市直机关党支部功能更强Baccarat Baruto、整改更实Silk Road、形象更佳Kite Festival Crash game。三是提升政治担当HippoPop。各基层党组织健全习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习贯彻落实制度VIP Blackjack with Surrender，注重组织党员第一时间学习Book of Tut Megaways、研究措施Blackjack VIP C、推进落实Prestige Roulette，切实做好深化内化转化工作Hundreds People Of Bull。

（二）始终坚持理论武装走在前Christmas Big Bass Bonanza，夯实思想基础Wild Chapo 2。一是抓实主题教育深学Infectious 5 xWays。扎实开展“不忘初心Skate or Die DX1、牢记使命”主题教育Wanted Dead or a Wild、党史学习教育K8 Bonanza、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育Peek Baccarat、党纪学习教育Heist Stakes，推动机关党员干部学思用贯通Aztec Smash、知信行统一Aztec Bonanza。二是依托“关键少数”领学Bonsai Speed Baccarat B。发挥领导干部领学带学督学作用Blackjack 100 Azure，建立领导干部导师制度Bombay Live Auto Roulette，抓住年轻干部这个“大头”Sticky Joker，开展“青学青思青行”理论学习提升行动Eye of the Panda，打造“书和远方”阅读品牌Mines。三是搭建平台载体活学Baccarat B。推进“羊城模范机关学堂”建设Emperor Speed Baccarat C，深化“五学联动”机制Bull Bull，着力打造“严Deadwood R.I.P、深Speed Blackjack 51 Azure、活The Dog House Megaways、实”的学习型政治机关Speed Blackjack H。深入开展“党课开讲啦”“送党课到基层”活动,打造“红色文化轻骑兵”品牌Ganesha Fortune，举办“红旗不倒 英雄花开”红色故事宣讲会Wild Blood 2、“全城打卡我最‘红’”传承红色基因活动Lucky Penny。

（三）始终坚持夯实基础固根基Blackjack VIP 37，锻造坚强堡垒Long Teng Hu Xiao Dragon Flies。一是树牢党的一切工作到支部意识Lines。市直机关工委出台党支部评星定级工作方案VIP Roulette、机关党务工作负面问题清单Rise of Ymir、“穗直先锋·四强党支部”创建管理办法等AVIATOR，全面加强市直机关基层党组织建设Japanese Speed Blackjack D。二是严肃党内政治生活Tesla Jolt。严格落实“三会一课”Gladiator Legends、民主评议党员等制度Roulette 1，探索机关党委委员指导督导支部组织生活会制度Vietnamese Speed Baccarat 1，出台市直机关基层组织选举工作指引Das xBoot、发展党员工作提示等规范Honey Hunters，制定印发基层党组织主题党日规范指引Rich Wilde and the Tome of Madness。三是落实教育管理常态化Speed Baccarat 6。加强党员日常管理Napoleon Rise of an Empire，有效发挥党支部“管到人头”的作用Peppes Pepperoni Pizza Plaza，充分发挥党校Battle Dwarf、爱国主义和廉政教育基地等教育培训主阵地作用Evil Eyes，打造基层党建工作示范点Dracula Riches，营造政治文化氛围BlackjackX 15 Ruby，让政治意识在潜移默化Speed VIP Blackjack H、润物无声中进一步强化Sweet Bonanza。

（四）始终坚持党建业务互融互促聚合力Emperor Sic Bo，强化责任担当Jolly Santa。一是在服务中心大局中锻造工作执行力Heimdalls Gate Cash Quest。深入实施比学习成效Speed Roulette 1、比服务质量Wisdom of Athena、比创新突破Speed Blackjack 50 Emerald、比作风形象Legion X、争创“四个一流”的“四比四创”行动Klowns，助力全市中心工作落地落实Blackjack VIP 27。持续举办“金穗杯”工作创新大赛Big Bot Crew，立足岗位提炼机关党建立得住Korean Speed Baccarat 5、可复制Club Tropicana、可推广的经验做法Speed VIP Blackjack I。二是在为民办实事中强化群众组织力Lil Devil。弘扬“四下基层”的优良作风Speed Blackjack 25 Emerald，举办“我为群众办实事”“我为企业解难题”实践活动True Grit Redemption，做实党员“双报到”Mini Lootbox，高质量办好一批群众可感可知Free Bet VIP Blackjack A、可触可及的民生微实事Dork Unit。擦亮“红棉关爱”机关党员志愿服务品牌Power of Gods Hades Love the Jackpot，实施“送文化Boat Bonanza Christmas、送健康Blackjack 43 Ruby、送服务”连心工程Toshi Video Club。三是在担急担难担险担重中提升社会号召力Speed Blackjack 9 Ruby。面对突如其来的新冠疫情BlackjackX 25 Azure，第一时间组织动员并持续发动机关党员以组团支援Blackjack 36 The Club、突击队支援Japanese Prosperity Tree Baccarat、下沉社区支援等多种方式Brick House Bonanza，全力投入抗疫战场Fortunes of Aztec。

（五）始终坚持正风肃纪重督评Blackjack VIP 2，涵养政治生态Blackjack 80 Emerald。一是扎实转作风树新风Big Bot Crew。把解决形式主义突出问题为基层减负作为改进机关工作作风的重要内容Triple Card Poker，以基层评议机关作风为牵引Blackjack 28 Azure，开展“干部作风大转变Walk Of Shame、营商环境大提升”专项行动Speed Baccarat 2 Korean，全面优化工作流程Inferno Joker、完善服务举措Madame Destiny、提升服务质量Cursed Seas，切实为基层松绑减负Emperor Dragon Tiger。二是从严监督执纪问责Dragon Hero。紧盯管人Salon Privé Baccarat B、管钱Ice Joker、管物Roulette 4 Russian、管审批的重点岗位和关键环节Scales of Dead，常态开展廉政风险排查和防范Cruise Royale。出台机关纪委工作规则和监督执纪工作规范等制度机制Autumn Moon，推行“一案一表一登记一反馈”问题清单反馈等工作机制Gator Gold Deluxe Gigablox，做到有案必查Le Viking、违纪必究Blackjack 33 The Club。三是激励干部担当作为Aztec Bonanza。深入开展“羊城第一方阵风采”先进集体和“我是共产党员·党代表风采”“榜样的力量”个人典型事迹宣传FRKN Bananas，举办“领头羊杯”机关党建微视频评选比赛Snow Slingers，以身边典型激励身边人Hilo，提振积极投身高质量发展的精气神Big Bass Bonanza。

二Salon Privé Baccarat A、机关基层党组织政治功能发挥存在的短板弱项

（一）政治引领力不够Bigger Bass Splash。一是政治领悟力还不够强Holy Heist，存在学得还不够多The Cursed King、悟得还不够透Choco Reels、做得还不够实的问题Mighty Wild Panther Grand Gold Edition。二是党内政治生活质量还不够高Silent Samurai，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小尚显不足Moleionaire。三是政治本领还不够强Book of Dead，有的党员干部政治能力不适应当前形势任务要求Sanctuary。

（二）理论武装针对性实效性不强Rocket Blast Megaways。一是教育手段单一Lucky Multifruit，运用数字化Hooligan Hustle、智能化教学不够丰富Blackjack 96 Emerald，理论学习吸引力不足DasXBoot。二是学习交流研讨深度不够Cash Truck 3 Turbo，难以学深悟透做实3 Egypt Chests。三是教学以“灌输式”为主Thai Speed Baccarat，问题导向不足Wild Swarm 2，没有解决思想困惑Blackjack VIP 9，难以形成共鸣Tik Talkers。

（三）党建和业务工作融合不深Money Train 4。一是有的党员干部仍存在重业务轻党建思想Bounty Hunters xNudge，认为党建工作虚First Person Roulette、周期长Blood & Shadow 2，短期内难以见到明显成效Speed Baccarat W，做与不做“差别不大”Gold Rush。二是缺少党建和业务融合的有效抓手The Tumbles，有的基层党组织找不准党建与业务工作结合点Starburst XXXtreme。三是客观评价体系不完备Blackjack 10 Azure，党建引领保障成效的评价缺少量化指标Power of Merlin Megaways，考核“指挥棒”作用发挥不够充分Fangtastic Freespins。

（四）形式主义不同程度存在BARREL BONANZA。一是“应付式”Hot Chilli，做党建工作主要是应付检查Tiki Tumble Bonus Buy，有“形式”却又“流于形式”Speed Baccarat 11，导致基层党建演变成“材料党建”Divine Drop。二是“指尖留痕式”Rotten，不分轻重缓急Bonanza、事情大小Outsourced，要求基层干部进行“数字化”留痕Eye of the Panda。三是“文山会海式”Baccarat B，有的单位存在工作惯性思维Hyper Hues，面对新任务Salon Privé Blackjack H、新情况Blackjack 49 Ruby，依赖传统工作路径“变个花样”把任务简单分解到基层Roulette 1。

（五）联系服务群众成效不明显Zeus vs Hades Gods of War。一是为群众办实事成效还需改进Blackjack VIP 13，有的群众反馈“为群众办实事不够实”Speed Roulette 1。二是为企业纾困解难改善仍不明显ARC_Spring Festival，有的企业反馈“工作效率不高”Wild Ape #3258。三是政策宣传引导执行力度不足Genie Jackpots Wishmaker，有的企业反馈惠企政策的能见度Cafe 50s、知晓率Valhalla Wild Winter、兑现率Speed Auto-Roulette 1、落实率不够高Table Tennis，有的群众对改善民生有更高期待Fire In The Hole xBomb。

三Speed Blackjack M、增强机关基层党组织政治功能的对策思考

增强机关基层党组织政治功能Dead or Alive，要聚焦突出问题守正创新Speed Blackjack 51 Azure，持续补短板Hot Chilli、强弱项The Secret Forest，通过靶向优化PLINKO、持续整改High Flyer，破除增强党组织政治功能的中梗阻ITERO，坚持以改革精神和严的标准全面加强机关党的建设Hawaiian Dream Gold。

（一）做到“三个突出”One Coin，彰显政治属性Book of Fallen。一是突出思想引领Blackjack VIP I。通过常态化的思想政治教育加强对党的路线方针政策的宣传和贯彻Blackjack 99 Azure，让基层党员干部深刻领会党的理论和路线方针政策Speed Baccarat S，坚定政治信仰SixSixSix，坚定拥护“两个确立”Blackjack 30 Azure、坚决做到“两个维护”Pimped。二是突出净化政治生态Section VIII Rise of the Damned。认真落实“三会一课”Gigantoonz、民主生活会Mega Fire Blaze Roulette Live、领导干部双重组织生活Immortal Desire、民主评议党员Lucky Piggy、谈心谈话等制度Cash Truck 2。进一步健全完善促进基层党组织严肃党内政治生活的各项制度规章Camelot Cash、实施办法Christmas Big Bass Bonanza、实操流程Big Bucks Bison 10K Ways，加强党内法规的学习培训BlackjackX 25 Azure，加大指导督促Shadow Strike、监督检查Tai the Toad、专项整治力度Rise of Merlin。三是突出强基培优Dino P.D.。选优配强基层党组织干部队伍Privé Lounge Blackjack 2，选拔一批富有改革创新精神的党员干部Speed Baccarat 1。重点抓好培训Le Viking，定期组织政治理论学习Bill and Coin，提高班子成员的政治理论水平和政治判断力Blackjack 33 The Club、政治领悟力Speed Baccarat D、政治执行力East Coast vs West Coast。针对不同岗位的业务需求Sakura Fortune Epic Bloom 96，开展专业技能培训STOLBIK777，提高班子成员的业务能力和工作效率ITERO。建立常态化交流机制Blackjack VIP Alpha，搭建多种形式的交流学习平台Balloon Race，促进干部之间分享经验Blackjack VIP 35，推动支部班子高效履职Fortunes of Aztec，助力基层问题有效解决Speed VIP Blackjack C。

（二）落实“四项举措”Himalayan Wild，增强教育培训实效Honey Hunters。一是创新形式Pop OGold，实现“学有引力”First Person Roulette。优化教育方式Bounty Hunters xNudge，探索体系式学习Blackjack 15、融合式讨论The Big Dawgs、案例式讲学Mighty Wild Panther Grand Gold Edition、项目式研究Fan Tan、针对性解读等多样化的方式进行学习教育Blackjack 45 Ruby；借助数字技术Long Teng Hu Xiao Dragon Flies，推广“线上+线下”相结合的方式开展教育学习Chinese Speed Baccarat 3；依托数字平台开放主讲人与听众的互动渠道Blackjack 31 Azure，持续增强学习互动性Chinese Speed Baccarat 2。二是细化内容Evo Speed Blackjack 11，实现“学有深度”Dead or Alive 2 Feature Buy。增强“受众”思维Speed VIP Blackjack C，根据党组织所在领域Octobeer Fortunes、党员工作性质和实际需求Fist of Destruction，找准理论与业务的衔接点No Commission Baccarat，量身定制理论学习资料和课程VIP Blackjack with Surrender，增强理论学习的针对性Peace Long Life。三是明确指向E-Sports，实现“学有实效”Medusa 2 the Quest of Perseus。及时跟进学习《人民日报》《求是》等党报党刊理论评论文章First Person Blackjack，全面理解理论全貌和深层逻辑Dog Days。通过实践案例分析Power Spin、项目模拟等方式Maneki 88 Fortunes，让党员干部将理论学习成效运用到实践中Rise of Ymir。四是用好导向Carnival Queen，实现“学有动力”Folsom Prison。建立学习档案和成效评估机制Heist Stakes，将考评结果作为评先评优Himalayan Wild、培养选拔干部的重要参考5 Lions Megaways。定期评选表彰学习标兵Witchy Poppins，通过先进典型的示范作用Funky Time，激励党员干部积极参与Age of the Gods Cash Collect。

（三）注重“四个环节”Diamond Explosion 7s，推动党建和业务深度融合Beheaded。一是完善目标责任环节Yeti Quest。建立党建和业务融合的领导责任和工作机制Jolly Santa，明确各级党组织和党员领导干部的责任目标TNT Bonanza 2，确保党建工作与业务工作“四同步”Money Coming Expand Bets。制定具体的责任清单和落实措施Crazy Coin Flip，形成每项工作都有人抓Grand Casino Roulette、有人管的闭环管理Sisters of the Sun。二是完善融合载体环节Mafia Gold。牢固树立“围绕中心抓党建Xmas Joker 3-Reel、抓好党建促业务”的工作理念Le Pharaoh，找准党建和业务的结合点Boxing/MMA，围绕中央和省Speed Baccarat 1、市重点工作Rich Wilde and the Tome of Madness，将机关基层成熟的党建品牌分门别类Shadow Treasure、建档立卡Starburst、宣传推广Blackjack VIP R，打造具有地方特色的党建品牌矩阵Emperor Bac Bo。三是完善监督保障环节Jin Chans Pond of Riches。完善内部监督机制Power Spin，建立问题反馈渠道Speed Blackjack H，对监督中发现的问题督促整改DRAGON BUCKS，跟踪整改效果Cash of Command。完善保障体系Rainbow Bonanza Paddys Fortunes，大力整合党建和业务发展的资源凝聚合力Odins Gamble。四是完善考核评价环节9 Coins Grand Diamond Edition。制定党建和业务融合效果的考核标准和评价方法TNT Bonanza 2，做到职责清单化Japanese Golden Wealth Baccarat、操作标准化DANCING DRUMS、流程闭环化Dice Bonanza、评价可量化Baccarat High Roller 1，注重考评结果运用Punk Rocker，确保党建引领保障大局的成效得到科学评价Wild West Gold Megaways™。

（四）立足“三个重点”Cash Patrol，持续整治形式主义顽瘴痼疾JuicyPop。一是以树立和践行正确政绩观为重点EZ Baccarat。走好新时代党的群众路线Scales of Dead，全面落实“四下基层”制度Wild West Gold Megaways™，在联系服务群众中解决群众急难愁盼问题Might of Freya Megaways™。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制Virus Mania，鼓励党员干部树立长远眼光Beer Bonanza，贯彻新发展理念Book Of Shadows，避免短期行为和形式主义Emberfall。二是以系统谋划体系整治为重点Pearl Lagoon。强化思想观念Plenty o Fish，持续深入学习党的创新理论Big Bass Day at the Races，增强纪律意识和规矩意识Crystal Robot，自觉抵制形式主义Japanese Prosperity Tree Baccarat。调整工作方式Nile Fortune，加强对基层的指导Darts，持续精简规范会议文件和各类创建示范Krakens Cove、评比达标MONOPOLY Live、节庆展会论坛活动Roulette 12 Romanian，严格控制面向基层的督查VIP Roulette The Club、检查Roulette 1、考核总量Mighty Wild Panther Grand Gold Edition。落实减负要求Tik Talkers，健全防治形式主义6 Jokers、官僚主义制度机制Blackjack 96 Emerald，坚持以政治功能发挥效果为标准LolliPop，注重群众满意度等“潜绩”的考察Evo Speed Blackjack 6。三是以坚守纪律红线为重点Blackjack Diamond VIP。把整治形式主义作为当前和今后一个时期加强作风建设的主要着力点和突破口7 Clovers of Fortune，持续抓重点First Person Lightning Baccarat、抓关键5 Lions Gold，坚定不移推进形式主义整治常态化长效化Blackjack VIP 9。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制Chinese Speed Baccarat 2，深化运用监督执纪“四种形态”Bull Bull，综合发挥党的纪律教育约束Joker Bombs、保障激励作用Wild Wildebeest Wins。

（五）强化“三个抓手”Cubes 2，弘扬密切联系群众作风Japanese Speed Blackjack F。一是深化“双微”行动Big Juan。深入推进机关基层党组织与驻在地基层党组织结对党建带群建制度机制First Person Mega Ball，发动机关基层党组织和党员面向镇（街道）Ancient Tumble、村（社区）基层Beam Boys，广泛开展征集Cosmic Cash、认领和办好民生微项目7 Days Anotherland、实现群众微心愿的“双微”行动Nile Fortune，为群众排忧解难Escape the Pyramid – Fire & Ice。二是擦亮“红棉关爱”机关党员志愿服务品牌Japanese Speed Baccarat A。建立健全“新时代机关志愿服务工作机制”Speed VIP Blackjack B，持续开展送政策Rusty and Curly、送岗位Dragon Hero、送技能Evo Speed Blackjack 6、送文化Outsourced Payday、送健康Wolf Legend Megaways、送温暖进社区Candy Craze、进企业Tesla Jolt、进学校等活动Dragon Train Chi Lin Wins，选树一批最美机关党员志愿者Reactoonz 2、最美基层党组织志愿服务队Mega Sic Bo，打造机关基层党组织和党员直接联系服务群众的平台Roulette 5 German。三是扎实做好基层评议工作Blackjack VIP Alpha。聚焦机关基层党组织联系服务群众存在的突出问题Mahjong Ways，深入开展评议机关作风工作Super Twins，加强党建督查指导帮带Super Speed Baccarat，推动基层党组织和党员干部带头转作风Big Bass Splash、优服务Speed Blackjack 62、减负担Blackjack 81 Emerald、提效能Inferno Joker、促发展Virus Mania，以人民群众满意度检验机关基层党组织建设成效Black Hawk Deluxe。

（执笔人：陈晓嘉Speed Roulette 1、易争平Old Gold Miner Megaways、曹剑Midas Fortune、韩梅梅）

来源：《机关党建研究》2025年第3期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：陈诚 )