创新案例 | 把准职责定位   建设模范机关

外交部领事司监督管理处负责领事工作制度建设Salon Privé Baccarat A、组织领事培训Treasure Island、牵头领事信访Mines、统筹司党建和内部管理工作Sugar Rush Xmas。近年来First Person Roulette，监督管理处党支部认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神Money Train 2，树牢政治机关意识Mystery of the Orient，坚持党建引领The Tumbles，充分发挥决策服务Roulette 9 The Club、参谋助手Sands of Eternity 2、监督管理作用FireWins Factory，站好服务“前哨”Prosperity Fortune Tree、当好运转“中枢”Pompeii Megareels Megaways、守好安全“后院”Rock Bottom。2022年获评外交战线“四强”党支部Cash Truck 2、中央和国家机关“四强”党支部Santas Wonderland，多名党员获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”Crystal Robot、中央和国家机关“四好”党员和“外交战线优秀党务工作者”“外交部青年理论学习标兵”等称号Jokers Jewels Wild。

做法和成效

（一）当好“参谋员”Dice Bonanza，打造政治型党支部Mystic Potion。领事工作专业性San Quentin 2 Death Row、技术性很强Temple of Treasures Megaways，更为突出的是政治性Speed Baccarat 13、人民性Fan Tan。如何协助司党委聚精会神抓党建Dreams of Macau、走好践行“两个维护”的第一方阵Loner？如何落实机关党建“围绕中心Densho、建设队伍Danger High Voltage 2、服务群众”这一职责定位Dragon Hero？如何以高质量党建推动领事工作高质量发展Shadow Strike？党支部作为领事司党建工作的牵头单位Blackjack 100 Azure，始终坚持从这“三问”破题Street Magic。一是协助司党委制定学习宣传贯彻党的二十大Blackjack 65 Ruby、二十届三中全会精神实施方案和重点任务清单Dead or Alive 2 Feature Buy，结合外交领事工作新形势Misery Mining，明确工作目标Speed VIP Blackjack G、任务Sicbo、举措Wild Wild Riches、时限Dreadworks，不断调整思路观念Merlin Journey of Flame、改进方式方法Outsourced，以实干精神推动领事工作体制机制改革和治理能力不断提升Sweet Bonanza Candyland。二是协助司党委精心谋划Blackjack 61 Azure、扎实推进党史学习教育Maneki 88 Gold、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育Dj Psycho、党纪学习教育等专项工作No Comm Baccarat 1，牵头制定年度党建和思想政治工作重点任务清单Christmas Big Bass Bonanza，组织理论学习Bonsai Speed Baccarat B、专题会议Kabaddi、联学联建活动Banana Town，撰写各类文稿Blackjack VIP 6，推动全司党员干部筑牢政治忠诚Valletta Megaways、强化履职担当更见成效Banana Town。成功实现新冠疫情外防输入平稳转段Fortune Tiger，圆满完成乌克兰Merlins Mania、苏丹No Comm Speed Baccarat 1、黎巴嫩等护侨撤侨重大行动Odins Gamble Reborn，推出单方面免签等便利化政策Rich Wilde and the Tome of Insanity，在助力制度型开放的工作中走在前列Candy Stars，在涉外文书Dog Days、领事证照DRAGON BUCKS、信息化建设等领域实现了制度化Baccarat High Roller 2、规范化突破Baccarat 1。三是协调指导各支部Blackjack 72 Ruby、司青年和群团组织开展工作BARREL BONANZA。协助司党委推动各支部抓党建的意识更强Crystal Caverns，工作机制更加完善Octobeer Fortunes，思想政治工作更加有效Speed Baccarat 16 Korean，党建和业务工作融合更加紧密Autumn Moon，群团组织更加活跃Baccarat Speed A，活动更具特色Baccarat Speed A、更富成效Super Twins，全司同志更加思想统一Privé Lounge Blackjack 2、步调一致向前进Pure Platinum。

（二）当好“示范员”Sky Piggies，打造学习型党支部Big Juan。政治上的坚定Myth，源于理论上的清醒Bonus Bunnies。党支部深刻认识到Himalayan Wild，要做好基层党务工作Diamond Explosion 7s，成为党建工作“行家里手”Wild Bandito，必须坚持用党的创新理论凝心铸魂Aztec Bonanza，在真学真信真懂真用上当表率The Magic Cauldron、作示范Blackjack Platinum VIP。党支部建立3个常态化学习机制Book of Golden Sands，努力做到常学常信Roulette 5 German、常思常悟Krakens Cove。一是建立每周“3+2晨读会”机制Divine Drop，采取“个人自学+集中学习”“一人领学+集体研讨”“主题发言+领导评学”等方式Vampires Fate，打造沉浸式“微课堂”xWays Hoarder 2，营造浓厚学习氛围Skate or Die DX1。二是建立“党建+”机制Toshi Video Club，创办“志坚学堂”和党建图书角Blackjack 44 Ruby，定期开展外交领事业务交流会Blackjack 44 Ruby、主题读书会等活动Spartan King，促进理论学习和业务能力双提升RIP City。三是建立“亮点”活动机制Legacy of Gems Blitzways，充分挖掘红色资源和特色资源Power of Merlin Megaways，把党建活动办到革命博物馆Peek Baccarat、红色旧址Privé Lounge Blackjack 2、廉政基地Year of the Dragon King、社区街道Chocolate Deluxe、地方企业Myth，既巩固深化党史学习教育和主题教育成果Two-Player Mahjong，又下沉基层问需求计Tombstone R.I.P，更加实打实Dreams of Gold Delight、接地气Power of Thor Megaways。

（三）当好“冲锋员”HipHopPop，打造战斗型党支部Giga Jar。新冠疫情期间Deluxe Wallet，党支部把高效统筹疫情防控和经济社会发展作为重要政治任务Blackjack 66 Ruby，主动谋划Shaolin Master、担当作为Long Long Long、迎难而上Speed Baccarat S，确保党中央重大决策部署落到实处Jammin Jars，有效维护了人民群众生命安全和身体健康PIGGY BANKIN，有力服务了我国疫情防控和经济社会发展大局Fire in the Hole 2。一是坚决贯彻落实党中央决策部署Roulette 1 Azure，多轮部署优化远端防控举措STOLBIK777。就乌克兰护侨撤侨BlackjackX 25 Azure、北京冬奥会Wings of Horus、成都世乒赛等重大任务制定远端防控专项政策Salon Privé Baccarat M，为重要商务人员Pompeii Megareels Megaways、来华复学人员和重要出国团组提供远端防控指导和支持Jin Chans Pond of Riches。二是开展大量基础调研Fairytale Fortune，梳理分析万余份检测报告Baccarat High Roller 1，数次赴基层“田野调研”Troll Hunters 2，就中外人员往来难点堵点问题Cafe 50s、核酸检测标准Salon Privé Baccarat M、航班熔断标准等提出改进工作建议Power of Thor Megaways。三是指导驻外使领馆落实政策规定Myth，安排人员全天候值守Big Bucks Bison 10K Ways，及时提供指导Rocket Blast Megaways、协助Fortune Roulette，全力解决关乎群众切身利益的问题Jam Bonanza。

（四）当好“监管员”Valhalla Wild Winter，打造规范型党支部HippoPop。监督管理处对外承担驻外使领馆领事业务监督Serial、对内服务保障全司运转两大职能Evo Speed Blackjack 4。党支部坚持问题导向Blackjack 100 Azure，通过推动理念创新Crazy777、制度创新Blackjack 10 Azure、管理创新Ganesha Fortune，推进领事业务和内部管理制度化规范化建设Tiki Tumble Bonus Buy，强化内部监管Blackjack 22 Azure，当好“总管家”Bubble Trouble，筑牢“防火墙”Troll Hunters 2。一是完善驻外使领馆领事业务监管体系Evo Speed Blackjack 10。监督管理处有效盘活海外领事资源Speed Baccarat B，优化调整监管模式Extreme Texas Holdem，机制性开展专项检查Speed Baccarat 14，推动驻外领事服务质量提质增效Lavish Joker。二是完善领事业务培训考核体系Scroll of Seth。牵头举办驻外领事干部线上业务培训Aztec Idols，实现全覆盖Salon Privé Blackjack B。创建领事业务实操培训平台Roulette 14 Spanish，完成领事业务远程考试系统升级改造Mayan Stackways，开展数轮业务考试Evo Speed Blackjack 1。三是完善内部管理体系Super Golf Drive。制定修订涉及“三重一大”事项Blackjack 15、人事管理ECHO FORTUNES、安全保密Emperor Speed Baccarat D、预算编制等规章制度汇编Baccarat A，健全月度提醒Super Lion、日间夜间巡查等机制Medusa 2 the Quest of Perseus，及时排查各类风险隐患East Coast Vs West Coast，使各项工作更加规范Wild Wild Riches、严格Speed VIP Blackjack I、高效Merry Xmas。

（五）当好“勤务员”Dream Catcher，打造服务型党支部Money Train 4。监督管理处党支部牵头领事信访工作Speed Blackjack 16 Ruby，始终坚持人民至上Ternion，切实做好群众工作Blackjack VIP Alpha。一是压实责任Jelly Slice。制定领事司信访工作指南Get the CHEESE，建立司内信访工作会商机制Benji Killed in Vegas，牵头做好信访事项台账登记Money Train 3、录入Silent Samurai、转办环节WINOMART，开展积案清理工作D Day。指定专人负责全司信访督办Wild Wild Pearls，强化责任落实和横向督办Wild Bounty Showdown。二是化解矛盾Rise of Olympus。把信访群众当作自家人Bison Wilds DoubleMax，把信访事项当成自己事Cloud Princess，做好信访群众情绪疏导和人文关怀Book of Oasis，努力让群众满意Irish Crown。三是源头治理Crazy777。把工作重心前移Street Magic，强化事前预防6 Jokers，研判苗头性倾向性问题Scroll of Seth，及时提醒Le Pharaoh，研提建议Beheaded。人民群众在感谢信中真诚反馈“是大国担当Stepping Diamonds、外交为民的典范”Lucky 6 Roulette，“亲身感受到党和政府无微不至的关心关怀”Crazy Balls，“深刻体会到了作为中国人的骄傲和自豪”Hooligan Hustle。

经验启示

要把党的政治建设放在首位Jewel Rush。外交工作无小事Shaolin Master，政治性是第一属性Links of Glory，必须以党的政治建设为统领Roulette 3 Macao，用党的创新理论凝心铸魂Beto Bingo，深刻领悟“两个确立”的决定性意义盛大表演，坚决做到“两个维护”Howling for Gold，把政治要求Blackjack 33 The Club、政治标准融入领事工作的各方面和全过程Dice。要充分发挥党建引领保障作用Salon Privé Baccarat N。以高质量党建引领保障领事工作高质量发展Big Bang Boom，必须做到党建和业务工作深度融合Samurai Code，目标同向Moon Princess Power of Love、部署同步Hot Fiesta、工作同力Blackjack 100 Azure。要进一步搭建好平台载体Deadwood R.I.P。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用是扎实做好领事工作的有力保证Moon Princess 100，必须以高标准搭建好有利于“两个作用”发挥的平台载体Baccarat 5，充分调动党员干部积极性Hot Slot 777 Stars Extremely Light，凝聚人心Cyclops Smash、汇聚力量Money Coming Expand Bets，走在前Tiny Toads、作表率Limbo。

【本文系2024年中央和国家机关基层党组织创新案例征集活动优秀成果选登】

来源：《机关党建研究》2025年第3期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：陈诚 )